2012年,是中國新能源車市場不得不說的“關鍵一年”。
在政策上,2012年1月,新的《外商投資產業指導目錄》,增加了新能源汽車關鍵零部件等條目,自此開始,一系列新能源汽車利好政策頻頻出臺。
2012年7月,籌備多年的《節能與新能源汽車產業發展規劃 (2012~2020年)》(以下簡稱《規劃》)正式出臺,這項被譽為中國新能源汽車產業綱領性的《規劃》,歷經多年調研、修改和征求意見,出臺之后引發政府、企業等多方關注。
在市場層面,比亞迪電動公交推廣計劃,為新能源汽車在公用交通領域的發展提供了可操作的商業模式,使得新能源車的市場化推廣前進了一大步。而在私人購買新能源車的領域,廣州市率先實施了新能源車單獨搖號的推廣政策。時至年末,上海和北京關于私人購買新能源汽車的優惠政策已經進入征求意見階段,更催熱了市場對于新能源汽車的關注程度。
在一系列利好之下,新能源電池、電機和電控領域的扶植政策,同樣作為新能源汽車產業的重要一環,備受重視。2012年10月,財政部、工信部、科技部聯合發布關于組織申報2012年度新能源汽車產業技術創新工程項目的通知。
這一年,從政策、到市場、再到關鍵零部件的技術支持,中國新能源汽車向前邁出了實質性的一步。中國汽車工業協會助理秘書長葉盛基在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,《規劃》出臺的最大戰略意義為政府、企業、市場在認知上達成了共識。而在市場層面,多種模式的試水正在展開,并沒有形成主流商業模式。由此而生的市場機會,也被越來越多的企業所重視。
2015年力爭產銷50萬輛
2012年是“十城千輛”示范工程的收官之年,更是檢驗推廣效果的時候。
“十城千輛”示范工程由科技部、財政部、發改委、工業和信息化部于2009年1月聯合推出,計劃用3年左右的時間,每年發展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行,力爭使全國新能源汽車的運營規模到2012年占汽車市場份額的10%。
到2012年7月,《規劃》出臺之時,工信部副部長蘇波介紹,截至2011年,我國累計推廣節能與新能源汽車16834輛,其中混合動力公交車9148輛,純電動公交車1537輛,純電動特種車2657輛,其他車輛3492輛。
從當前銷量情況來看,這塊細分市場仍處于“冰凍”狀態,與國家設定的目標較遠。以純電動汽車為例,來自中國汽車工業協會的數據顯示,今年1月至9月,國內主要乘用車企業已銷售新能源汽車6982輛,其中純電動車3009輛,混合動力車3973輛。
盡管示范數量并不多,但在《規劃》中,新能源汽車目標宏大:“到2015年,純電動和插電式動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛,燃料電池汽車、車用氫能源產業發展水平與國際同步。”而據蘇波介紹,目前國內運行的純電動車只有4000多輛。