4月24日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項的公告》，明確資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法，解決了長期困擾資源回收行業(yè)的取票難題。

　　目前“反向開票”政策落地實施已一個月余，資源回收企業(yè)體驗怎么樣?這一政策給資源回收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展帶來哪些影響?多家企業(yè)給出了自己的答案。

　　解決了“第一張發(fā)票”取得難問題

　　正常情況下，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票，也就是“反向開票”。

　　“反向開票”政策落地一個月以來，收獲了自然人報廢產(chǎn)品出售者和資源回收企業(yè)反饋的“好評”。

　　在浙江，作為自然人報廢產(chǎn)品出售者的於育根從事廢舊塑料銷售已經(jīng)好幾年了，一直和臺州一家資源回收企業(yè)保持合作關(guān)系。

　　“以前，我們每次賣完廢舊塑料，都需要到稅務(wù)部門去代開發(fā)票，現(xiàn)在收購我舊塑料的公司可以直接給我開發(fā)票，免去來回跑的麻煩，省了不少力氣，而且有了發(fā)票，平時買賣交易就更規(guī)范了，公司和我合作起來也更放心，大家生意都更好做了。”於育根說。

　　對于資源回收企業(yè)而言，“反向開票”政策讓他們最關(guān)心的發(fā)票獲取問題得到了解決，打通了成本列支入賬的堵點。

　　在河南，沁陽市鴻發(fā)金屬廢品回收有限公司年收購加工廢鋼89.34萬噸。企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人表示，之前公司一直面臨著“第一張發(fā)票”取得難的問題，存在較大的涉稅風(fēng)險。“反向開票”政策幫助他們解決了這一難題。目前，該公司已向395個自然人報廢產(chǎn)品出售者開具發(fā)票1426份，涉及金額9365.32萬元，已代辦各項稅費145.16萬元。

　　在廣東，正南供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷笼埣垬I(yè)(東莞)有限公司在廢紙原材料方面的主要供應(yīng)商。據(jù)公司財務(wù)負(fù)責(zé)人周小虎介紹，目前該公司廢紙收購業(yè)務(wù)選擇的是簡易計稅方法，反向開具的發(fā)票全部可以作為企業(yè)所得稅稅前列支的采購成本支出憑證。截至5月28日，正南供應(yīng)鏈已“反向開票”3261份。

　　廣東省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“反向開票”解決了資源回收企業(yè)“第一張發(fā)票”缺失問題，賦予了資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，讓持續(xù)開展出售報廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。

　　推動資源回收行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

　　長期以來，個人銷售廢品時，大多不開具增值稅發(fā)票，進(jìn)而導(dǎo)致回收企業(yè)在銷售其收購的回收資源時，增值稅抵扣鏈條斷裂，同時企業(yè)所得稅沒有發(fā)票憑證進(jìn)行成本扣除，無形中增加了企業(yè)經(jīng)營成本。

　　從資源回收企業(yè)負(fù)責(zé)人的反饋來看，“反向開票”落地一個月以來，企業(yè)嘗到了成本降低、辦稅便利的甜頭，行業(yè)迎來良好稅收環(huán)境，增添了資源回收動能。

　　江西臺鑫廢舊金屬回收有限公司是一家從事工業(yè)邊角料、生活廢棄金屬收購的企業(yè)，每年處理廢舊金屬80多萬噸。

　　據(jù)了解，該企業(yè)收購廢棄金屬的對象多為難以提供發(fā)票的自然人，原先需要企業(yè)財務(wù)與供貨人反復(fù)聯(lián)系督促，再由供貨人到稅務(wù)部門辦理代開發(fā)票，不僅費時費力，而且還常因溝通不到位，造成企業(yè)財務(wù)核算不準(zhǔn)確，存有法律風(fēng)險。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長劉金科表示，實行“反向開票”后，有效解決了資源回收企業(yè)長期以來稅款抵扣和成本扣除問題，有利于暢通資源循環(huán)利用鏈條，進(jìn)一步增強投資者信心，吸引更多資本進(jìn)入資源回收行業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。

　　值得一提的是，為及時了解開票情況，掌握開票動態(tài)，稅務(wù)總局加強政策跟蹤研判，按日匯總統(tǒng)計各地“反向開票”情況，建立健全針對“反向開票”的稅收風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，跟蹤監(jiān)測分析各地區(qū)政策落實情況，確保政策安全有序落地。